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菏澤市外事惠企工作情況新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

作者: 來(lái)源: 發(fā)表時(shí)間: 2024-09-06 16:59

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今天上午,菏澤市外事惠企工作情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),市人民政府外事辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我市強(qiáng)化外事管理 、服務(wù)企業(yè)“走出去 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

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新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

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主持人

女士們,先生們,新聞界的朋友們:

大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

近年來(lái),市外辦緊緊圍繞全市中心工作,發(fā)揮外事優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“走出去 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,在外事惠企利民、做優(yōu)外事服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,以高水平開(kāi)放的實(shí)際成果助推菏澤市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今天我們召開(kāi)這次新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng):市外辦主任趙中華先生,黨組副書記、副主任李慧彬女士,市外辦因公出國(guó)管理科科長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員陳丹丹女士,市外辦涉外管理科科長(zhǎng)李欣欣女士,介紹我市強(qiáng)化外事管理 、服務(wù)企業(yè)“走出去 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。


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主持人

首先,請(qǐng)趙中華主任介紹外事惠企的有關(guān)情況。

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趙中華

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新聞界的朋友們:

大家好!很高興參加菏澤市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表菏澤市人民政府外事辦公室向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持菏澤市外事工作的社會(huì)各界人士、各位朋友表示衷心的感謝!近年來(lái),市外辦圍繞經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,企業(yè)加快“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”步伐的新形勢(shì)、新要求,持續(xù)踐行外事為民、外事惠企理念,聚焦企業(yè)所需,主動(dòng)靠前,多措并舉,提升服務(wù)效能,為我市企業(yè)加快恢復(fù)海外市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的外事支撐和保障。

一、服務(wù)企業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的主要途徑

市外辦積極發(fā)揮為全市對(duì)外開(kāi)放開(kāi)拓渠道、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境的重要職能,通過(guò)辦理APEC商務(wù)旅行卡和外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單,服務(wù)保障企業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。2023年至今,共辦理企業(yè)APEC商旅卡新申請(qǐng)27批74人次,共受理全市44家外向型企業(yè)辦理申請(qǐng)89批145人次,涵蓋我市農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工業(yè)、人發(fā)、玻璃制品、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)。企業(yè)對(duì)外交流活動(dòng)頻繁開(kāi)展,拓展國(guó)際市場(chǎng)信心持續(xù)增強(qiáng)。下面,我簡(jiǎn)單為大家介紹下APEC商務(wù)旅行卡和外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單。

APEC是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織英文名稱的首字母縮寫,目前,共有21個(gè)經(jīng)濟(jì)體:中國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)北、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、智利、秘魯、墨西哥、美國(guó)、加拿大和俄羅斯。APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃是亞太經(jīng)合組織的多邊簽證互惠安排,中國(guó)公民能持卡直通16個(gè)經(jīng)濟(jì)體,包括:日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、越南、文萊、菲律賓、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、智利、秘魯、墨西哥、俄羅斯。美國(guó)、加拿大是旅行卡計(jì)劃過(guò)渡成員,不接受其他經(jīng)濟(jì)體的APEC商務(wù)旅行卡申請(qǐng),但美、加主要機(jī)場(chǎng)均設(shè)有APEC商務(wù)旅行卡專用通道,為持卡人提供快速通關(guān)便利。APEC商務(wù)旅行卡最顯著的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)是“一次申請(qǐng)、五年有效、多次入境、快捷通關(guān)”,對(duì)中國(guó)商務(wù)人員特別是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)人員前往亞太國(guó)家十分方便,是企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的便利通道,受到企業(yè)界的廣泛關(guān)注和普遍歡迎。

外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單是有效服務(wù)外向型企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)的重要抓手,是外事部門協(xié)助駐外使領(lǐng)館核實(shí)有關(guān)邀請(qǐng)事實(shí)的行為,是駐外使領(lǐng)館對(duì)申請(qǐng)人頒發(fā)簽證的參考條件之一,是維護(hù)我社會(huì)穩(wěn)定的重要防線。

市外辦立足職能,用心用情為企業(yè)辦理APEC商務(wù)旅行卡和外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函,助力企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。

二、優(yōu)化外事服務(wù)的主要舉措  

為了讓更多的企業(yè)人員了解并享受到APEC商務(wù)旅行卡帶來(lái)的便利,全力保障企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”簽單,市外辦充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性,加大宣介力度,優(yōu)化申辦流程,不斷提升“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的工作效能。

(一)靶向精準(zhǔn)施策,打通企業(yè)“走出去”“最后一公里”。一是利用平臺(tái),做大宣傳。創(chuàng)建省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式,與省委外辦共同舉辦“外事惠企、出國(guó)易行”菏澤專場(chǎng)宣傳推介活動(dòng),惠及全市10個(gè)縣區(qū)100余家企業(yè)。充分利用“菏澤市企業(yè)家協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)暨第一屆菏澤企業(yè)發(fā)展論壇”“重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)班”等平臺(tái),開(kāi)展APEC商務(wù)旅行卡推介活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)反映熱烈,會(huì)后咨詢量及申辦量比推介會(huì)前均有大幅增長(zhǎng)。二是網(wǎng)上受理,優(yōu)化流程。全面接入審護(hù)簽一體化平臺(tái),對(duì)全市APEC商務(wù)旅行卡實(shí)行線上審核受理,優(yōu)化審批流程,對(duì)企業(yè)提報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)可一次性寄送申請(qǐng)材料原件,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,辦事人員少跑路”,節(jié)省企業(yè)時(shí)間與精力,提升企業(yè)幸福感、歸屬感。三是主動(dòng)對(duì)接,完善渠道。線上充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行推介,線下設(shè)立外向型企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)有需求或辦理需求量大的企業(yè)開(kāi)展走訪調(diào)研,深入了解企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)發(fā)展情況和發(fā)展訴求。組織業(yè)務(wù)人員赴菏澤市企業(yè)家協(xié)會(huì),為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)受理申辦材料,送政策進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)上門,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,有針對(duì)性地給予政策指導(dǎo)并搭建平臺(tái),為企業(yè)架起“走出去”的“高架橋”,助力企業(yè)深耕開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

二是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“全程網(wǎng)辦”。前期企業(yè)辦理外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單還需要現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)材料,為最大程度地節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本、人力成本,以更便捷的申辦方式服務(wù)企業(yè),我辦主動(dòng)向省委外辦請(qǐng)示,積極學(xué)習(xí)外市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取縣區(qū)外辦和企業(yè)的意見(jiàn)建議,綜合分析研判我市邀請(qǐng)核實(shí)單辦理的實(shí)際,今年上半年,從申辦材料、申辦流程、申辦方式三個(gè)方面對(duì)外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單進(jìn)行了優(yōu)化,采取非核心資料容缺辦理模式,目前,企業(yè)所涉申辦流程均可通過(guò)電子渠道進(jìn)行傳送,不需要專程報(bào)送紙質(zhì)材料,最終實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦”,提升了外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單的辦理質(zhì)效,為我市外貿(mào)企業(yè)高水平開(kāi)放貢獻(xiàn)外事力量。具體有四項(xiàng)做法:一是我們把審核權(quán)限進(jìn)一步下放,材料的審核把關(guān)權(quán)充分放給縣區(qū)外辦,市外辦從形式和內(nèi)容等方面進(jìn)行審查、復(fù)核。二是我們把來(lái)菏外國(guó)人離境后銷簽工作納入全過(guò)程管理體系,形成事前、事中、事后的閉環(huán)管理模式,及時(shí)掌握邀請(qǐng)行為的進(jìn)展情況。三是結(jié)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局、菏澤海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局菏澤市稅務(wù)局等部門的工作情況,探索信息共享互通,助力企業(yè)發(fā)展的同時(shí)更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是舉辦全市外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就核實(shí)單申辦材料、辦理流程、注意事項(xiàng)以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行了講解,并邀請(qǐng)兄弟單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)介紹,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)流程、梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),助力企業(yè)對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)。

隨著我市對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高,相信今后會(huì)有更多優(yōu)質(zhì)的外向型企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡和外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單,市外辦將聚能經(jīng)濟(jì)外事,用足用好政策,堅(jiān)持為重大項(xiàng)目開(kāi)通“快捷通道”,為企業(yè)發(fā)展解難題,服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。

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主持人

下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié),記者提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

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魯網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)什么樣的企業(yè)才能申辦APEC商務(wù)旅行卡,能否簡(jiǎn)要介紹一下?

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李慧彬

市外辦始終堅(jiān)持“外事惠企”“外事便企”的服務(wù)理念,充分挖掘APEC商務(wù)旅行卡的政策紅利,服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),服務(wù)菏澤高水平對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)省委外辦今年6月最新修訂印發(fā)的《山東省APEC商務(wù)旅行卡申辦管理工作實(shí)施細(xì)則》,企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡應(yīng)滿足以下條件:

1.加工制造類企業(yè)及貨物貿(mào)易類企業(yè)進(jìn)出口額為50萬(wàn)元人民幣,員工人數(shù)不低于10人;其中小微企業(yè)進(jìn)出口額30萬(wàn)元人民幣,員工人數(shù)不低于5人。

其他類別企業(yè)及難以提供進(jìn)出口額的企業(yè),可提供與經(jīng)濟(jì)體簽訂的合同、項(xiàng)目計(jì)劃書或申請(qǐng)人過(guò)去一年曾獲發(fā)的其他經(jīng)濟(jì)體商務(wù)類簽證作為業(yè)務(wù)往來(lái)證明,員工人數(shù)不低于5人。

2.公司需提供上年度“完成依法納稅”或納稅信用等級(jí)為M級(jí)(含)以上;合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)提交申請(qǐng)人個(gè)人所得稅完稅證明。


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齊魯晚報(bào)記者

在APEC商務(wù)旅行卡使用過(guò)程中,需要注意哪些事項(xiàng),能否請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志簡(jiǎn)要說(shuō)明一下?

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陳丹丹

APEC商務(wù)旅行卡以“一次申辦、五年有效、免簽十六國(guó)”的便利性成為外貿(mào)企業(yè)出境開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的“金鑰匙”。為了讓企業(yè)更好利用“金鑰匙”打開(kāi)通往世界的“任意門”,應(yīng)注意APEC商務(wù)旅行卡的保管、丟失、到期、單位變動(dòng)等事項(xiàng)。

首先,如何保管APEC商務(wù)旅行卡?

國(guó)有企業(yè)人員申辦的旅行卡,參照因公出國(guó)證件管理辦法;非公有制企業(yè)人員申辦的旅行卡,由持卡人所屬企業(yè)制定管理細(xì)則并報(bào)相應(yīng)地方外辦備案后自行管理。

其次,APEC商務(wù)旅行卡持卡人所屬單位變動(dòng)時(shí)需退回旅行卡嗎?

持卡人離開(kāi)原單位或身份發(fā)生變化后,原單位應(yīng)及時(shí)將旅行卡注銷。或者,如原單位與新單位達(dá)成協(xié)議,可將旅行卡移交到新單位,并向當(dāng)?shù)赝廪k報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

第三,APEC商務(wù)旅行卡丟失怎么辦?

旅行卡作為與護(hù)照同等重要的證件,持卡人應(yīng)妥善保管,遇不慎丟失,應(yīng)及時(shí)向原受理外辦報(bào)告,登報(bào)掛失并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第四,APEC商務(wù)旅行卡到期了怎么辦?

旅行卡到期后,持卡人可向當(dāng)?shù)赝廪k重新提出辦卡申請(qǐng)。申請(qǐng)材料和程序與初次申辦時(shí)相同。

最后,由于APEC商務(wù)旅行卡是和護(hù)照關(guān)聯(lián)的,持卡人需要在換發(fā)新護(hù)照后,經(jīng)過(guò)旅行卡送辦單位向外交部領(lǐng)事司出具公函說(shuō)明情況并將舊卡退回的同時(shí)提出換卡申請(qǐng)。


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中國(guó)山東網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)邀請(qǐng)核實(shí)單的辦理有哪些申辦注意事項(xiàng)?

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李欣欣

《邀請(qǐng)核實(shí)單》是外事部門出具的用以協(xié)助駐外使領(lǐng)館核實(shí)有關(guān)邀請(qǐng)事實(shí)的輔助性材料,是駐外使領(lǐng)館對(duì)申請(qǐng)人頒發(fā)簽證的參考條件之一,如使領(lǐng)館要求被邀請(qǐng)人提供《邀請(qǐng)核實(shí)單》,才需辦理相關(guān)手續(xù),最終是否為申請(qǐng)人頒發(fā)簽證、頒發(fā)何種簽證,以及頒發(fā)簽證的入境次數(shù)、有效期、停留期和加注內(nèi)容等均由我駐外使領(lǐng)館最終決定。《核實(shí)單》申辦時(shí)需要提供企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)往來(lái)記錄、擬來(lái)華人員個(gè)人及單位資料等材料,在來(lái)華人員離境后需要提供《銷簽表》。需要申辦的企業(yè)可以到菏澤市人民政府外事辦公室官方網(wǎng)站外事服務(wù)模塊下載《菏澤市外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)單辦理指南》,提供相應(yīng)材料即可。我辦未許可、委托、授權(quán)任何中介機(jī)構(gòu)、公司代理外國(guó)人入境申請(qǐng),也不接受任何形式的中介申請(qǐng)辦理。若被邀請(qǐng)人員取消來(lái)訪,請(qǐng)相關(guān)企業(yè)一定第一時(shí)間告知外辦,我們將視情做后續(xù)處理。

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主持人

今天的記者提問(wèn)就進(jìn)行到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對(duì)記者提問(wèn)的解答。近年來(lái),菏澤市外事部門以高度的行動(dòng)自覺(jué)持續(xù)深化對(duì)外交往深度、延伸對(duì)外開(kāi)放廣度、提升營(yíng)商環(huán)境溫度,為推動(dòng)全市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了外事貢獻(xiàn)。請(qǐng)各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀,推動(dòng)更多外事成果惠及民眾、企業(yè),助力增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)外事工作的獲得感和滿足感。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!


(圖片攝影:吳松林

責(zé)任編輯:
張坤
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